政策指向提高产业集中度中国药店：www.ydzz.com
在《指导意见》中，“安全有效，品质良好”再次被放在重要位置进行强调，并提到了基本药物制度实施以来出现的“新情况、新问题”：突出表现在基本药物招标采购不够规范，采购价格没有有效合理降低，一些地区部分药品供应配送不及时，影响了基本药物制度实施效果，降低了群众受益程度。中国药店：www.ydzz.com
据悉，目前已经有山东、宁夏、云南、四川4个省（自治区）按要求开展了基本药物的招标，上海将暂缓到5月31日后开始。“在这些区域的基本药物招标中，一些大厂纷纷落标，市场洗牌的时间到了。”耿鸿武表示，如果现有的规则不调整，产业结构或将随之改变。中国药店：www.ydzz.com
耿鸿武所指的“规则”正是前期被业内广为诟病的“超低价中标”现象。“前几天一个朋友打电话给我，说他们的几个拳头产品在某省落标，这在以前是从来没有过的。”一位不愿具名人士认为，品牌产品落标已经成为很多大企业的共同困惑，同仁堂、双鹤药业等一线药企纷纷弃标基本药物，全国人大代表、步长制药集团董事长赵超也表示，由于招标竞价低于生产成本，步长曾不得不放弃一些区域的招标采购。“在成本线之下中标肯定难以保证供应，如果降价可能意味着放弃一直坚持的质量标准，大药厂面临两难选择，所以一些普药企业频繁掉标”。中国药店：www.ydzz.com
在基本药物招标采购中，如何能够做到“价格最低，质量最好”一直是个难题，业内曾广泛建议，制订一个‘地板价’，也就是能保证质量的最低价格。而此次“国家定价”的消息放出，有望彻底打破唯低价是取的怪圈。中国药店：www.ydzz.com
“基本药物是一个重要机会。”中央药业市场总监蔺想成表示。但是，如何抓住这个机会呢？于明德认为，电子标签管理的推行将洗掉一部分企业。“基本药物市场增速高于整个药品市场的增速，即使微利也还可以摊薄企业的经营费用，占领市场份额，所以企业挤破脑袋都得进去。”郭凡礼分析，如果各地能严格执行基本药物采购付款制度，从交货到验收合格后30天内付款，那么“新政策将明显降低药企流动资金成本，因为目前药品回款时间通常在6个月甚至更长，占用了流通企业大量流动资金。”中国药店：www.ydzz.com
宋大才表示：“目前国家发改委正在研究遴选品种的原则，力争今年先确定首批制定统一价格的品种。”对此，郭凡礼认为：“统一价格的基础应该是量价关系，在保证一定量的基础上，制定统一价格，这样才能做到在保证质量的前提下‘量多价低’。”中国药店：www.ydzz.com
宋大才说：“对参加统一定价的基本药物招标企业也将提出一些要求，例如，参与招标的企业排名全国前20位，应该占据80%的市场，这样通过提高集中度就可以保证药品质量和供应。”他表示,希望通过统一定价使企业更多地关注药品质量安全,使基本药物制度更多地体现设计的初衷，“如果部分基本药物实行国家统一价格，这部分基本药物的招标将从‘双信封’变成‘单信封’。药厂将有望从价格竞争转变成质量、服务的竞争。”对此，于明德说，“提高产业集中度才是基本药物制度的正确方向，符合国家‘十二五’做大做强医药产业的政策导向。”中国药店：www.ydzz.com
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