药品招标蜀道难 蜀集中劝退外省药企投标
【2013-08-19】【来源：中国经营报】【阅读量：79736】【大 中 小】【打印】
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背离国家政策中国药店：www.ydzz.com
四川省卫生厅为何要将药品采购向本省企业倾斜？本报在调查中发现，四川省卫生厅在这个问题上各个处室推来推去，并没有哪一个愿意出面详细解释。中国药店：www.ydzz.com
四川省卫生厅药物政策与基本药物制度处一位人士表示，《办法》和《细则》只是用来作为考核医院的资料，但她表示，对该条例的解释部门应该是医政与医疗服务监管处，而不是负责药物政策的部门。该部门负责人赖先生表示，所有问题都应该由省卫生厅办公室解决。记者随即联系了省卫生厅办公室，并发了采访函，但是一直没有收到回复。中国药店：www.ydzz.com
记者又联系了医政与医疗监管处，该部门一位工作人员表示，不知道药品采购和医院评级有什么联系，更让人感到一头雾水。中国药店：www.ydzz.com
随后，记者联系了四川省医院评审办公室，这家办公室的负责人不在。记者发现，该办公室负责人由四川省社区卫生协会一位副秘书长兼任，而这家办公室实际上挂靠在四川省医疗卫生技术咨询所内。办公室工作人员联系了这位负责人马主任，但是在得知记者来意后，该负责人的手机就一直处于联系不上的状态。中国药店：www.ydzz.com
据一位业内人士估计，四川省卫生厅制定这样的政策，目的是为了帮助省内的医药企业，提高制药工业带来的税收。“现在医改要求切断以药养医的链条，公立医院的资金缺口一部分是靠国家财政补贴，另外一部分要靠本省财政补贴。如果本地制药工业的税收不能增长，当地财政肯定会感觉负担加重，总之，当地卫生厅做出这样的决定，一定有来自政府其他部门的压力。”中国药店：www.ydzz.com
对于药品采购中的地方保护主义，行业人士和专家纷纷表示不可取。复旦大学药物经济学评价与研究中心主任胡善联表示，招标就是为了引入市场竞争机制，不应该使用行政手段干预。中国药店：www.ydzz.com
“在药品流通市场搞地方保护主义，这是和国家政策相背离的。”中国医药企业管理协会副会长郭云沛评论。他把医疗服务和药品采购形象地比喻为战士和武器的关系：“如果医生是战场上的战士，那么药品招标采购就是提供子弹，提供武器，而没有好的武器，战役的成败可想而知。”中国药店：www.ydzz.com
郭云沛表示，药品招标采购中的地方保护主义分割了全国的统一市场，不仅阻碍了产品的正常竞争和流通，也阻碍了医改的进程。新医改的方案主体是“四梁八柱”。所谓“四梁”，指的是公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系，而药品如何招标采购，如何配送是其中重要的“一梁”。郭云沛认为，目前在药品招标采购和配送中普遍出现并愈演愈烈的地方保护主义，将严重影响药品供应体系这重要的“一梁”，阻碍医改的深入和推进。中国药店：www.ydzz.com
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