“广东模式”能否破解药品招标乱象
【2013-01-31】【作者：夏金彪】【来源：中国经济时报】【阅读量：99261】【大 中 小】【打印】
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究其原因，由于医药不分、以药补医的体制依然存在，医院和医生过分依赖于药品利益，政府实行的药品招标采购失灵，并不能抑制医生收受回扣。医药企业的中标仅仅是价格协商过程的结束，而面对医疗机构的销售活动，则需要医药代表通过回扣来促进医生的临床用药。中国药店：www.ydzz.com
以广东为例，自2006年实行药品招标采购以来，该领域的腐败不断。2012年以来？熏广东医疗卫生系统发生的商业贿赂犯罪案件更是呈高发态势，不论案件数量还是涉案数额都远远超过2011年。本月11日，央视《焦点访谈》还曝光了广东省高州市人民医院医生收受回扣的事件。中国药店：www.ydzz.com
正是药品招标采购不断出现的问题促使政府部门不断反思。为此，广东省卫生主管部门希望改革传统的由政府直接组织招商采购药品，而转变成由政府来制定规定、提出要求，然后建立一套机制，由药品供需双方在第三方交易平台上进行交易。中国药店：www.ydzz.com
表面上看，药品招标采购的“广东模式”与上世纪90年代改革前一样，公立医疗机构又获得了药品采购的自主权，改革似乎又回到“原点”。但实际上，在药品招标采购的“广东模式”中政府的作用在强化，只是不再直接参与医药采购过程，而是从事监管，提供第三方交易平台。应该说，政府对药品招标采购中政府与市场关系的认识在不断深化。中国药店：www.ydzz.com
此次药品招标采购的“广东模式”把药品采购自主权还给了医院，医疗机构及其联合体与药企双方直接交易，促进了医药流通环节的扁平化，通过开放竞争的第三方交易平台，有利于打破传统招标采购中的地方保护主义，也能在一定程度上抑制药价虚高。中国药店：www.ydzz.com
药品招标采购的“广东模式”的方向无疑值得肯定，但也应该看到，在市场经济条件下，监督制衡公立机构的药品采购供应权力是一个世界性难题。药品流通依附于医疗体系而存在，单一问题的解决往往很难解决药品招标采购中的乱象，药品招标的“广东模式”是否能取得预期的效果，还需要在临床上切断医药之间直接的利益联系，实施优良的公立机构采购供应规范，形成完善的药品流通供应链服务体系和信用体系。中国药店：www.ydzz.com
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