两会代表建言慎推“安徽模式”
【2012-03-06】【作者：王卓铭】【来源：21世纪经济报道】【阅读量：12744】【大 中 小】【打印】
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在这样的格局下,各省基本药物断供的现象越来越严重。中国药店：www.ydzz.com
以江苏为例,2012年1月15日起,江苏所有基层医疗机构开始执行新的基本药物价格,此轮中标的共有1600多个品规,中标价格比上一轮平均降低了33.75%。但2月21日,江苏省药品集中采购中心就发出一纸通知,披露了众多品种的基药断供情况。中国药店：www.ydzz.com
这份断供名单列出了修正药业的复方丹参片、石药集团的注射用头孢唑林钠等95个品种。记者查询得知,石药的1g装头孢唑林钠中标价为1.11元,尚低于安徽基药招标中1.5元的中标价。中国药店：www.ydzz.com
尽管江苏要求列入名单的企业和产品必须在2月27日前按协议供货,但接近6%的违约率并非江苏独有,江西、福建、内蒙古、安徽等多个省份都有类似现象。而对于断供企业一般的处罚是“取消中标资格,两年内不得参与该省基药招标”。中国药店：www.ydzz.com
另一方面,基层医疗机构也未能从“唯低价”的安徽模式中获益。“零差率”和“收支两条线”是安徽模式的特点之一。但在基层医疗机构,零差率售药使其运营成本难以为继,大量基层医院出现病人流失的现象。中国药店：www.ydzz.com
中国外商投资企业协会药品研发委员会曾在2011年中对华东地区30个县市基层医疗机构进行调查,这些基层医疗机构门急诊次均费用较基药制度实施之前平均下降25%-30%。更为严重的是村卫生室,一些村级全科医生由于实施零差率后无钱可挣,不得不重新务农谋生。中国药店：www.ydzz.com
同样,基本药物配送企业也出现了亏损。以安徽芜湖为例,当地政府要求基药配送企业获得配送资格后,拿出20%的利润付给药管中心作为药事增值费,这部分资金用以补贴基层医疗机构的亏空。此举直接导致芜湖三家中标商中两家亏损,另一家利润率不足1%。中国药店：www.ydzz.com
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