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重庆预借药交所打造最优药品流通环境

【2012-01-05】【作者:黎奎】【来源:重庆晚报】【阅读量:12158】【 】【打印



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  各方公平公正公开交易
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  “办好药品交易所,抑制药价虚高。”重庆市委三届七次全委会将这一工作目标写入全委会决定。重庆药交所在医改中的作用,是怎样体现的?中国药店:www.ydzz.com

  “医改是一道世界难题,涉及众多环节,触动各方利益,矛盾多,难度大。尤其是基本药物采购,是确保基层用药质量可靠、价格合理、供应及时、安全有效的关键,对促进医药产业优化重组和结构调整、规范药品生产流通秩序影响深远,更是触动药品从生产到流通到使用的全过程链条中各方利益的深层次变革。”副市长吴刚表示,药交所运行一年来,不但规范了药品流通秩序,而且在反腐倡廉中发挥着积极作用。中国药店:www.ydzz.com

  药交所董事长刘高清介绍,传统的医疗购销体制,最大的特点就是生产企业与医院、患者信息不对等。譬如,一种药品出厂价只有2元钱,但是经过大区代理、片区代理、医药代表等多个环节才能达到医院及患者的手中,产生运输、公关等各种成本,最后到患者的手中,少则达到10多元,多则高达几十元,但患者根本不知他们拿到的药品器械究竟值多少钱。中国药店:www.ydzz.com

  “药品交易,就是对这种畸形的医药购销模式做手术。”刘高清介绍,通过药品交易所,医药生产企业直接将药品信息挂在网上,买家直接根据各个企业提供的信息,货比三家后购买所需要产品。在交易方式上,买卖双方在网上直接发生交易,直接将公关、提成、返点等中间环节消除。在药品价格控制方面,药交所采取价格双控制度,药交所参考全国多个省市药品招标采购价格,对交易药品制定入市价。今后,还将根据交易行情,建立价格动态调整机制,形成市场调节的合理的入市价。药企的挂牌价须低于入市价,防止药企虚高挂牌。同时,交易所拥有严格的支付结算制度,在规定的期限内完成货款统一结算,有效解决了拖欠、赖账等传统医疗环节中的顽疾。中国药店:www.ydzz.com

  多级代理、层层加价、人情公关等在流通环节中消失。医疗生产商挂牌价格是多少,医院进购的价格是多少,再到自己患者手中的价格是多少———在这个交易平台上,一查便知,完全处在社会大众的监督下。中国药店:www.ydzz.com

  市政府成立药品交易所监督管理委员会,由卫生、人力社保、发改委、食药监、物价、纠风等13个相关市级职能部门组成,共同履行监管职责,极大地保障了药交所第三方交易平台的公正性与政府主导的公益性及公信力,让买卖双方真正实现公平、公正、公开、透明的交易。中国药店:www.ydzz.com

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  成为国内医改的风向标
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  一年多来,药交所焕发出强劲的生命力。据药交所董事长刘高清介绍,这种新型交易模式很快得到市场认可,市场规模不断扩大,药品交易、交收配送、货款结算秩序良好,交易制度的科学性、先进性、可行性越来越凸现。中国药店:www.ydzz.com

  首先,药交所实现了四个统一:统一进场交易。药交所平台的成功运行实现了全市非基本药物统一、集中进场交易;统一配送监管。电子交易平台对所有发生的交易订单配送情况进行全程监管,确保药品48小时配送到位;统一支付结算。建立起全市集中统一结算平台和60天限时结算货款制度的严格实施;统一考核评价。对交易各方的考核评价和信息公开披露,会员履约诚信度和服务质量提高。中国药店:www.ydzz.com

  其次,药交所还取得了六大效果。第一,改善了流通秩序。电子挂牌交易实现流通环节扁平化,避免中间环节层层加价;第二,合理控制药价。建立开放竞争机制,减少中间环节,解决货款拖欠,加强医院采购行为监督以及实时公开信息等多种强有力措施,有效抑制了药价虚高,让药价理性回归;第三,促进行风建设。药品将交易主体、交易价格、交易过程、交易结果等信息全部公开,所有交易在大众的监督之下,真正实现阳光交易,有效遏制了药品购销中的腐败等不正之风;第四,提升监管效率。物价部门可随时监测药品价格,药监部门对每一笔交易药品的流向、质量可随时抽检,监察部门可及时对交易违规行为进行监控;第五,推动全市医改。药交所破除以药补医的旧机制,促使医院加强管理,促进完善补偿机制,加大政府财政投入,有效保障医疗卫生事业可持续发展;第六,优化资源配置。药交所积极发挥市场调节功能,医药产业通过竞争、优胜劣汰,最终有利于结构调整和优化升级,有利于企业向规模化、集约化发展。中国药店:www.ydzz.com


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