安徽模式低价中标致采购不足 或不可持续
【2011-06-23】【来源：时代周报】【阅读量：15636】【大 中 小】【打印】
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价低者得中国药店：www.ydzz.com
利用“双信封”制(经济技术标书和商务标书)来进行基本药物招标,被视为“安徽模式”最大的特点。中国药店：www.ydzz.com
具体而言,“经济技术标书”主要对企业生产规模、配送能力、销售额以及GMP(GSP)认证、药品质量抽 验抽查情况、电子监管能力等指标进行评审,合格的企业再经过“商务标书”评审,最终由价格最低者中标。中国药店：www.ydzz.com
但在实际操作中,几乎所有药品生产企业都能满足“经济技术标书”要求,最终只由“价格最低”因素决定。中国药店：www.ydzz.com
其实,为压低药价,安徽省还推出了其他硬性原则,譬如“一厂一品一规”模式。中国药店：www.ydzz.com
该模式规定,原则上一种基本药物的品规只中标一家药品生产企业,且该企业获得全省所有基层医疗卫生机构的市场份额。中国药店：www.ydzz.com
来自安徽省卫生厅的数据表明,试行以来,安徽省基本药物集中采购平均降价47.22%,比医疗机构的实际采购价降低8%。中国药店：www.ydzz.com
此举对药品降价成效显著,安徽省卫生厅的官员认为,中标价格明显低于之前各地招标的中标价格。中国药店：www.ydzz.com
但平均降价率并非如同官方宣称的那么好,合肥市某区级医院主治医生蒋江批评平均降价率是表面文章。中国药店：www.ydzz.com
蒋江举例说:“一种药降价100%,另一种降价0.02%,平均下来就是降价50%左右。但降价100%的药品,采购量明显大于降0.02%的药品采购量。”中国药店：www.ydzz.com
降100%的药品,厂家不配送,医院也不愿意开。蒋江认为,平均降价率是表面文章,没什么意思。中国药店：www.ydzz.com
安徽推行的“价低者得”、“以量换价”药品采购方式,在压低药价的同时,也带来不少隐患,引发业内诸多质疑。中国药店：www.ydzz.com
出自浙江省医药行业协会和安徽省医药行业协会的联合调研报告显示,从安徽省中标的863个品规分析,单价1元以下的占20.9%,5元以下的占66.9%,10元以下的占82%。中国药店：www.ydzz.com
中标价低将带来严重质量隐患,调查认为诸多药品“价格虚低”,导致有些中标价已无法补偿原辅料及包装成本,甚至仅为正常成本的1/3。中国药店：www.ydzz.com
以复方丹参片为例,60片/瓶的中标价仅为0.95元,由四川蜀中制药有限公司夺得。而羚锐制药董事长熊维政此前透露,羚锐制药生产该规格复方丹参片的成本是每瓶3.59元。中标企业的复方丹参片“是怎么生产出来的,是否能治病”?熊维政对此表示质疑。中国药店：www.ydzz.com
其实蜀中制药有限公司在今年4月就因质量问题,被责令停产整顿。中国药店：www.ydzz.com
蜀中停产,安徽基层医疗机构便面临复方丹参片无药可开的困境,只能“处方外配,让患者去药店买药”。中国药店：www.ydzz.com
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