江苏统一定价“拯救”廉价药
【2013-04-23】【作者：马飞】【来源：医药经济报】【阅读量：94844】【大 中 小】【打印】
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不过，常州制药副总经理吴秋萍则表示：“江苏省廉价药统一定价实行的是按最小单位(片、粒、袋、支、瓶)价格为主要遴选参数标准，这虽然能给患者带来实惠，但按此计价方式，尽管我们的产品价格已经很低了，但仍低不到物价局规定的标准。”她对政府如何定价特别关心。吴秋萍说，江苏省廉价药如何合理地定价，标准很关键，且将药店终端也纳入统一定价的范围，这将意味着进一步拉低价格，对主销区在药店的普药品牌生产企业来说或许会面临成本压力。中国药店：www.ydzz.com
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根据目前全国12个抽样城市42家医院的临床用药情况，医院廉价药缺口已高达342种。如维C银翘片价格低，厂家都不愿生产。医院用替代品，如维C解毒胶囊的价格可到十几元。记者了解到，广东恒诚制药在江苏上一轮基药招标中，其维C银翘片中标价是1.25元，几乎是亏本供货。中国药店：www.ydzz.com
陆天伦建议，一些廉价短缺药可定点生产提高厂家的积极性。“如像鲨肝醇我们在上一轮招标时没有中标，不得不放弃江苏市场。医院没廉价药只得用较贵的替代品。”中国药店：www.ydzz.com
也有观点认为，廉价药可以由政府定价，但不要定点生产，一旦涉及定点生产，又可能产生权力寻租的温床。专家认为：“凡低于临界价格的药品，都应采用政府定价。目前的医疗体制造成了医院的垄断性，医院并不是纯粹的市场环境，统一定价是政策对产品的保护机制。”但他话锋一转，做好统一定价后，关键在于让企业自由竞争。可以让医院、药店自由采购，企业自由生产和销售。“这可参考四川的做法，凡是同意政府定价的，经过资质审查后挂网，医院从网上采购药品。若一定要招标，也只能以质量、品牌等作为竞标条件。”中国药店：www.ydzz.com
目前江苏省推出的50种药品价格较低，且仅限于江苏市场，即便涨价对企业贡献也有限。在全国廉价药屡现供应危机时出现药品提价的声音，对市场情绪的正面影响预计会更大。但中国医药企业管理协会会长于明德很担忧：“统一定价本意是为避免恶性竞争造成廉价药消失，但药品定价本身是市场行为，政府的职责是保证公平的竞争环境，依法治理不正当的竞争行为，而不是通过行政手段来干预价格；另外，廉价药统一定价涉嫌违反价格法。”他认为，廉价药统一定价要慎用，就像当前房价政策一样。实行价格干预要有前提，必须是市场手段不能保证供应了。况且这涉及管理原则、定价形式、作价办法、监管方式的改变，也与药品招标制度相关，怎样统筹协调更是探索者接下来需要重点解决的问题。中国药店：www.ydzz.com
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