符合统一定价条件形成初步设想中国药店：www.ydzz.com
谈到统一价对于招标的影响，国家发改委价格司医药价格处处长宋大才认为：“通过制定统一价格，来规避潜在的质量风险，以后在招标过程中就只是招质量和服务，不招价格。”中国药店：www.ydzz.com
据记者了解，被称为“全国招标样本”的安徽模式，使用了印度药品招标中的双信封制。但是在实际运作中，大部分企业在“质量和服务”信封上都不存在问题，“价格”信封成为了招标成败的关键。中国药店：www.ydzz.com
不再“唯低价是取”是统一招标价带来的变化，但招标的目的还是从质量合格的候选者里选择价格最优的产品，在一些企业看来，双信封还有保留的必要。中国药店：www.ydzz.com
某央企人士则认为：“招标的根本问题是用好医保资金。目前企业在双信封模式招标下，很少会被卡在质量关，如果不招价格，就很难决定由谁中标，也就失去了招标的意义。”中国药店：www.ydzz.com
对此问题，周燕指出：“统一定价也客观存在量价关系，所以定价基础的确定很关键，未来集中采购也难以避免量价谈判。”中国药店：www.ydzz.com
在不招价格的情况下，这部分基药品种如何比拼质量和服务，发改委也有了初步的设想。据知情人士透露：“对参加统一定价的基本药物招标企业也提出了一些要求，例如参与招标的企业排名靠前且市场占有率在八成以上，通过提高集中度，实现规模化集约化生产，进而确保供应和质量。”中国药店：www.ydzz.com
“基本药物保质保量供应是基本药物制度设计的初衷，”周燕说：“国家倡导企业提升创新能力、调整结构、做大做强，如果招标唯低价是取，长远来看是与行业发展方向相悖的，无法发挥招标的正向淘汰作用。只有重质量和重服务，才能凸显大企业、特色企业的优势，不仅保障基本药物制度的建立与实施，也符合国家倡导的企业发展方向，亦是真正对人民群众健康负责的态度。”中国药店：www.ydzz.com
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