基药屡屡断供背后暴露基本药物招标制度顽疾
【2011-11-21】【作者：李继远】【来源：华夏时报】【阅读量：11616】【大 中 小】【打印】
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当人们正在热议联通、电信是否涉嫌垄断的间隙，反垄断的重锤已经迅速砸向了山东省潍坊市的两家药企。籍籍无名的两家药企也因此成为收到首张反垄断罚单的企业，成为街头巷议的焦点。中国药店：www.ydzz.com
11月14日，国家发改委发布公告称，山东潍坊顺通医药有限公司和潍坊市华新医药贸易有限公司分别与两家盐酸异丙嗪（复方利血平的原料药）生产企业签订《产品代理销售协议书》。通过垄断上游市场，抬高销售价格，使得多家复方利血平生产企业被迫停产，致使市场供应紧张。因违反《反垄断法》，国家发改委没收两家药企违法所得合计约43万元，罚款660万元。中国药店：www.ydzz.com
“通过控制上游原材料企业进行垄断的行为还比较少见。”国金证券医药行业分析师告诉本报记者，此次垄断事件中，两家籍籍无名的潍坊企业为何可以控制一项原料药的全国市场，而廉价基本药品市场为何屡屡发生断供事件，值得深思。中国药店：www.ydzz.com
垄断原料药中国药店：www.ydzz.com
15日，记者来到潍坊市潍城区苗圃一路。几名工人正忙着更换一家药店的招牌，招牌上留下的印记隐约写着“顺通医药商场”。周边市民告诉记者，该药店正是顺通医药旗下的药店，14日发改委发布公告当天便停止营业了。中国药店：www.ydzz.com
药店北侧正是遭到重罚的顺通医药，办公楼显得有些破旧，大门紧闭，大门两侧的门牌也已被摘下。这样一家偏居一隅，并不怎么起眼的医药企业是如何控制一项原料药的全国市场的呢？中国药店：www.ydzz.com
据了解，全国拥有盐酸异丙嗪生产批文的企业共有五家，分别是丹东医创、常州康普、东港宏达、辽源迪康和大连旅顺合成制药厂。“目前主要是生产制剂，盐酸异丙嗪产量不大。”常州康普山东区销售经理张建君告诉记者。实际上，上述五家生产企业中，也仅有丹东医创、东港宏达两家辽宁省丹东市的药企能大量供应盐酸异丙嗪。中国药店：www.ydzz.com
“心术不正”的顺通医药和华新医药便动起了垄断两家药企的歪主意。今年6月份，顺通制药和华新医药给两家企业开出了252元/公斤的价码，这个价格要比之前两企业的售价高出42%。两家企业自然欣然应允。中国药店：www.ydzz.com
同时，为了达到绝对控制盐酸异丙嗪的目的，生产企业还必须签下这样的一份《产品代理销售协议书》。首先，两公司分别代理两家企业生产的盐酸异丙嗪在国内的销售。其次，未经顺东制药、华新医药的授权，两家企业不得向第三方发货。中国药店：www.ydzz.com
于是，下游68家需要原料药生产复方利血平的制剂企业便成为了待宰的羔羊。发改委查明，顺通制药和华新医药垄断得逞后，便将价格迅速拉升到300-1350元一公斤的价格，并要求企业将投标价格由1.3元抬高到5-6元一瓶，并返利1元。中国药店：www.ydzz.com
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